近日,為了規(guī)范和加強政務電子印章管理,確保政務電子印章合法、安全、可靠使用,推進數(shù)字政府建設。西安市人民政府辦公廳印發(fā)《西安市政務電子印章管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)》,其中指出:
政務電子印章與實物印章具有同等法律效力。政務電子印章的規(guī)格、樣式等圖形化特征與實物印章印模保持一致。
加蓋政務電子印章的電子材料與加蓋實物印章的紙質(zhì)書面材料具有同等法律效力;經(jīng)過打印或者其他電子格式轉(zhuǎn)換的,視同復印件。
《辦法》對政務電子印章的定義、申請制作、使用和管理均做了具體的規(guī)定。其主要適用于開展政務服務、證照文件發(fā)布、監(jiān)管執(zhí)法等政務活動中所涉及的政務電子印章。
政務電子印章的定義
政務電子印章,是指以密碼技術為核心,將數(shù)字證書、簽名密鑰與實物印章圖像有效綁定,用于實現(xiàn)各類電子文檔完整性、真實性和不可抵賴性的圖形化數(shù)據(jù)。政務電子印章綁定的數(shù)字證書,應由依法設立的電子認證服務機構(gòu)提供。
用印管控,全過程記錄可追溯
政務電子印章使用單位應加強政務電子印章的管理,建立健全政務電子印章管理制度,明確政務電子印章的保管人和使用審批流程,并做好用章使用記錄。政務電子印章的使用權限和使用審批流程應與實物印章一致,經(jīng)批準同意后方可進行簽章。
《辦法》的出臺,有利于進一步規(guī)范政務電子印章的使用,推動電子印章在更多領域范圍內(nèi)的普及應用,幫助政府優(yōu)化營商環(huán)境,讓政務服務實現(xiàn)網(wǎng)上辦、一網(wǎng)通辦,提升政務服務水平和服務質(zhì)量。
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